三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業におけるコンセッション方式導入の検討について

三浦市の下水道事業を運営していく上で、解決すべき課題がいくつかあります。主な課題は、次の4つです。

• 処理場やポンプ場の設備の老朽化が進み、長寿命化計画に基づく更新や長寿命化対策が求められています。また、三浦市が管理している管渠のうち、公共下水道供用開始以前に民間開発などによって建設された管渠を中心に、老朽化が進行しています。

• 公共下水道事業特別会計の平成28年度決算では、歳入の57.3％が一般会計繰入金となっており、歳入における一般会計繰入金への依存が高くなっています。

• 今後想定される人口減少により、下水道使用料収入の減少が見込まれます。

• 三浦市の厳しい財政状況を背景に、今後、下水道事業に従事する人員の不足が想定されます。

これらの課題を解決するため、現在、三浦市の下水道事業にとって、コンセッション方式の導入が有効な手法なのかを検討しています。

このコンセッション方式とは、公共側が対象施設の所有権を有したまま、対象施設の運営権を民間事業者に譲渡し、長期間運営を委ねる事業の方式です。

コンセッション方式を導入することにより、民間事業者のノウハウや創意工夫を生かした、効率の良い維持管理及び改築更新事業が実施できる可能性があります。また、下水道事業に従事する人員の削減などを始めとして、下水道事業全体における経費が縮減できる可能性があることから、コンセッション方式の導入を検討しています。

これまで、コンセッション方式の導入に向けて、次のような取組みを行っています。

• 平成27年度：三浦市公共下水道事業におけるコンセッション方式導入可能性調査（国土交通省所管：先導的官民連携支援事業補助金）
• 平成28年度：三浦市公共下水道事業コンセッション推進に向けた情報整備調査（国土交通省所管：先導的官民連携支援事業補助金）
• 平成29年度：資産（管路）の情報に関する基礎資料の精査に係る調査（内閣府所管：民間資金等活用事業調査費補助金）
• 平成30年度：三浦市公共下水道事業の安定的な経営維持のための基盤整備検討調査（国土交通省所管：基盤整備推進支援調査費補助金）
• 令和2年度：三浦市公共下水道事業におけるコンセッション方式導入検討調査（国土交通省所管：社会資本整備総合交付金）

第1回：平成29年2月17日

• 議題1：会長、副会長の選出について
• 議題2：三浦市公共下水道事業における民間資金等活用検討審議会への諮問について
• 議題3：公共施設等運営権方式（コンセッション方式）の概要について

第2回：平成29年3月24日

• 議題1：VFM（ValueForMoney）について
• 議題2：実施方針素案について

第3回：令和2年10月2日

• 議題1：三浦市公共下水道事業における公共施設等運営権方式の導入について
• 議題2：実施方針（案）、要求水準書（案）の公表について

第4回：令和3年1月22日

• 議題1：三浦市公共下水道（東部処理区）の公共施設等運営権に係る実施方針に関する条例（案）の概要について
• 議題2：三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業に係る実施方針の策定について
• 議題3：三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業に係る特定事業の選定について

第5回：令和3年2月10日

• 議題1：第4回審議会意見等への対応状況について
• 議題2：三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業に係る募集要項（案）について
• 議題3：三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業に係る優先交渉権者選定基準（案）について

第6回：令和3年6月9日

• 議題1：三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業に係る要求水準書（案）について
• 議題2：三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業に係る募集要項（案）及び優先交渉権者選定基準（案）について
• 議題3：三浦市公共下水道（東部処理区）運営事業に係るモニタリング基本計画書（案）について

コンセッション方式導入に向けたスケジュール（案）について、令和元年6月7日に見直しを行ったスケジュール（案）を掲載していましたが、改めて今後のスケジュールについて見直しを行いましたのでお知らせします。なお、令和5年4月の事業開始については変更ありません。